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中国为构建 世界经济新秩序发声


在11月11日英国《金融时报》举办的中文年度论坛上,该报首席评论员马丁-沃尔夫说,如果我们把欧盟算作是一个国家,那么目前世界上只有三个国家(中国、美国和欧盟)的经济决策能对全球经济产生影响。这意味着中国不应该只是输入秩序,还应该输出秩序。这句话分量不轻,尤其出自一个老牌工业化国家的经济分析人士之口,耐人寻味。


   巧的是,在刚刚落幕的G20首尔峰会和APCE横滨峰会上,中国领导人发表了多个重要讲话,引起与会者的高度关注与热烈反响。在G20成员正在从应对国际金融危机转向促进全球合作的关口,在美国财长提出为经常账户余额设定限额的想法未获支持的情况下,来自中国的声音把世界的目光引领到新的解决方案中,显示出中国对世界的贡献正迈向重构经济新秩序的高度。


   其一,在G20首尔峰会上,中国提出,完善框架机制,推动合作发展。中国领导人认为,世界经济强劲、可持续、平衡增长三者同等重要。应继续完善和改进评估标准,在标准制定和实施过程中要统筹兼顾、全面推进;应完善框架,使框架从短期应急向长效治理转变,加强各国中长期*策协调。这个提议兼顾了不同经济体的发展状况,显然要比为经常账户余额设限要深刻许多。


   其二,中国倡导开放贸易,推动协调发展。认为,贸易越自由,世界越发展;经济越开放,发展越迅速。在当前形势下,应坚定不移地推进自由贸易,反对各种形式的保护主义,取消对高新技术产品出口的不合理限制,共同营造自由开放、公平公正的全球贸易环境,努力实现互利共赢。这个建议,充分考虑了发达经济体和新兴经济体的互补优势,有利于从根本上解决总需求不足问题。


   其三,中国提出,应完善金融体系,推动稳定发展。推动国际货币基金组织加强资本流动监测预警,防止资金大进大出对单个经济体的破坏性冲击。应建立币值稳定、供应有序、总量可调的国际储备货币体系。主要储备货币发行经济体应实施负责任的*策、保持汇率相对稳定,缓和并逐步解决造成外汇流动性风险的根本矛盾。这个建议对治理全球金融紊乱有标本兼治意义。


   其四,中国提出,缩小发展差距,推动平衡发展。认为,世界经济发展不平衡表现在方方面面,最突出的是南北发展严重失衡。深层原因是国际秩序不公正、制度不完善、机会不均等。这个见解,点出了世界经济长期失衡的根本原因,尤其是制度层面的原因,如果得不到合理、公正、妥善、有序的解决,只是从技术层面做某种修补,要实现世界经济再平衡的目标是不可能的。


   在APCE横滨领导人非正式会议上,中国领导人对亚太地区经济在更高水平、更高层次上实现又好又快发展,提出了五个努力重点,一是推动平衡增长,为经济长远发展创造条件;二是倡导包容性增长,增强经济发展内生动力;三是促进可持续增长,努力实现经济长期发展;四是鼓励创新增长,为经济发展提供动力源泉;五是实现安全增长,维护好经济发展成果。


   在APCE横滨工商领导人峰会上,中国领导人对亚太地区新兴经济体的蓬勃生机给予了高度评价,对亚太新兴经济体面临的挑战和国际社会应予的支持也提出了看法。同时表示,中国和世界已经形成利益交融的局面。中国越发展,给世界带来的机遇和作出的贡献就越大。中国将坚定不移走和平发展道路,坚持把自身发展与各国共同繁荣紧密结合起来。此言即出,引起全场掌声。


   综观本次G20首尔峰会和APCE横滨峰会的成果,可以发现,中国对世界经济和区域经济发展所提出的见解与倡议,有两大特点,一是充分考虑了新兴经济体与发达经济体之间的差异,把统筹兼顾的思路运用到国际领域;二是把共同发展、共享繁荣的理念,把平衡增长、包容增长、创新增长、安全增长、可持续增长的理念,融会到中国与世界的同步发展中,使中国精神有了世界意义。


   由此观之,中国正在为世界经济新秩序的构建,输出世人期待的智慧。这是很值得研究的课题。

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